据韩联社、路透社当地时间5月24日报道,美国政府《联邦公报》的一份公开文件显示,因担心相关规定限制韩国企业对中国等国家在芯片领域的投资,会对韩企产生不利影响,韩国已要求美国重新评估其新的半导体补贴标准,以突破美国对韩国半导体制造商在中国扩大生产的限制。
今年3月,美国商务部在527亿美元的芯片补贴流程中,增加了所谓“国家安全护栏条款”(nationalsecurityguardrails),限制获补贴芯片厂在包括中国等“受关注国家”(foreigncountriesofconcern)增产和科研合作。
路透社称,根据这一“护栏条款”,韩国在中国等“受关注国家”不得建设超过其产能5%的新设施;而韩联社则称,韩国已要求美国将这一上限提高至10%。对此,韩国产业通商资源部拒绝置评。
路透社报道截图
作为韩国企业,全球最大的两家存储芯片制造商三星(Samsung)和SK海力士(SKHynix),在中国市场深耕多年,此前已在中国投资数十亿美元建厂。同时,三星也正在美国得克萨斯州建设一座芯片工厂,耗资可能超过250亿美元。
据报道,韩国方面认为,所谓“护栏条款”的实施,不应该给在美投资的韩国企业带来不合理的负担。同时,韩国要求美国政府审查拟议规则中,对“材料扩张”、“传统半导体”和其他关键术语的现行定义。
韩国政府还要求美方,“进一步明确‘技术补偿’限制活动的范围”,文件称:“韩国将就如何解决这些重要问题向美国政府提交更详细的意见。”文件还称:“韩国要求美国政府在最终确定‘护栏条款’的详细规则时,积极考虑韩国的意见。”
路透社称,根据一份文件显示,三星电子方面在对此事评论时指出,希望确保在美国的芯片业投资“不会受到不当和无意的限制”。SK海力士也发表了评论,但公开文件没有公布具体细节。
韩国三星电子半导体生产设备(资料图)
去年8月,美国总统拜登签署了“芯片法案”,为美国的半导体生产和研究提供527亿美元的补贴,并要求任何接受美方补贴的公司必须在美国本土制造芯片。该法案一经推出也引发了美国亚洲盟友担忧。例如韩国智库曾警告称,美国此举将导致包括韩企在内的全球工厂流回美国,无疑给韩国制造业带来严重冲击。韩媒称,韩国制造业流向美国将引发韩国国内“制造业空洞”的忧虑,“情况非常令人担忧”。
今年3月8日至10日,韩国产业通商资源部通商交涉本部长安德根前往美国华盛顿访问,与美方就韩美经贸事宜进行讨论。
在出发前,安德根就表示,“芯片法案”所规定的补贴条件中存在不符合全球标准的部分,这将成为稳定供应链运营的障碍,韩方将同美方一道摸索解决方案。安德根透露,包括“芯片法案”相关问题在内,他会同美方就多项贸易问题进行磋商。
此前,中国外交部发言人汪文斌曾就美国出台“芯片法案”指出,美方所谓“护栏”是彻头彻尾的科技封锁和保护主义行径,美国为了维护自身的霸权,不断泛化国家安全概念,滥用出口管制措施,甚至不惜牺牲盟友利益,胁迫一些国家围堵遏制中国,人为推动产业链“脱钩断链”,严重违反市场经济规律和公平竞争原则,严重阻碍世界经济复苏和发展。我们对此坚决反对,已多次向美方提出严正交涉。中方将继续坚定维护中国企业的正当合法权益。
汪文斌强调,遏制打压阻挡不了中国发展的步伐,只会增强中国实现高水平科技自立自强的决心和能力。为维护一己霸权之私,绑架国际正常经贸合作,终将作茧自缚。我们希望各方从自身长远利益和公平公正市场原则出发,恪守国际经贸规则,同中方共同维护全球产业链供应链稳定,维护各方共同利益。