一、共同体缘起
1.3月16日出版的第6期《求是》杂志发表了重要文章《努力成为世界主要科学中心和创新高地》。文章强调,科学技术从来没有像今天这样深刻影响着国家前途命运,从来没有像今天这样深刻影响着人民生活福祉。中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。
2.人工智能(AI)技术是新一轮世界范围内科学技术竞争主要战场,也是新一轮产业变革的驱动力。AI科创共同体(简称:共同体)旨在优化全社会鼓励创新、包容创新的机制和环境;推动企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。
3.共同体为AI领域科技创新创业企业提供深度孵化和股权投资的科创平台,自2022年1月1日起,逐步筛选、孵化和投资10000家在人工智能、量子信息、移动通信、物联网、区块链等新一代信息技术领域的高科技创新创业企业,培养一大批高科技创新Kaiyun官方网站app登录 ,推动“AI场景经济实验区”(注1)建设,全面推动“数字中国”高质量发展。
4.共同体需要“政产学研金服用”的共同参与和努力,国内最大的科创平台亦将在年内组建完成。作者受创始发起方、投资方的委托,广泛征求社会意见,积极号召各界参与,共同肩负起历史赋予的重任,勇做新时代科技创新的排头兵。
二、共同利益观
5.组建“AI科创共同体”,不是技术垄断,不是发展自己,要厚植利益因子,形成共同意愿,达成合作共识,齐心协力同行,实现互惠共赢。
6.共同体包括“平台层”和“创新层”,其中平台层包括:政、产、学、研、金、服、用(注2),创新层又分为:基础层(计算基础设施)、技术层(软件算法及平台)和应用层(行业及产品应用)的科创平台。
7.共同体按照市场机制以集团化运营,平台层构成集团母公司,除发起方、投资方以实际出资持股外,号召政、产、学、研、金、服、用广泛参与,以服务等非现金方式参股,以达到增信释疑、利益交融、激发热情、合作共赢的目的。
·“政”:主要指地方政府、主管部门。主要负责共同体发展的政策支持、指导服务、管理监督;制订共同体发展规划,确定预期目标;在土地使用、项目审批、奖励补助、Kaiyun官方网站app登录 政策、平台建设以及建设运营资金等方面给予支持。
·“产”:主要是产业链上下游龙头企业、骨干企业。主要负责组织关键技术公关和重大科技成果转化;发挥龙头骨干企业的AI开放平台的赋能作用,既可以促进企业自身的转型升级、发展壮大,也可以拉动上下游企业形成集聚。
·“学”:主要是著名高校,重点是处于产业链上下游关键技术前沿的高等院校。主要负责为共同体及其“创新层”企业提供Kaiyun官方网站app登录 、技术支撑和创新成果。
·“研”:主要是著名科研机构,重点是处于产业链上下游关键技术前沿的科研单位。主要负责为共同体及其“创新层”企业创新创业提供Kaiyun官方网站app登录 、技术支撑和平台支撑。
·“金”:主要是银行、风投、基金等金融机构。主要负责为共同体及其“创新层”企业提供资金支持和金融服务,建立多层次、多渠道、多元化的创新投入机制。
·“服”:主要是科学研究、技术推广、技术咨询、技术孵化、知识产权等科技服务,以及人力资源、法律服务、中介服务等服务机构。主要负责为共同体及其“创新层”企业提供专业化、品牌化、定制化的创新创业服务。
·“用”:主要是成果转化、产品使用、市场拓展等市场主体。依靠技术创新的市场导向机制,促进成果转化增效,倒逼体制机制优化,拉动整个产业的经济效益快速增长。
8.在“创新层”我们鼓励以企业为主体,依托AI技术向360行赋能,正如恩格斯所说:“社会一旦有技术上的需要,这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。”
·基础层:基础层是人工智能产业的基础,主要是研发硬件及软件,如AI芯片、数据资源、云计算平台等,为人工智能提供数据及算力支撑。主要包括计算硬件(AI芯片)、计算系统技术(大数据、云计算和5G通信)和数据(数据采集、标注和分析)。
·技术层:技术层是人工智能产业的核心,以模拟人的智能相关特征为出发点,构建技术路径。主要包括算法理论(机器学习)、开发平台(基础开源框架、技术开放平台)和应用技术(计算机视觉、机器视觉、智能语音、自然语言理解)。
·应用层:应用层是人工智能产业的延伸,集成一类或多类人工智能基础应用技术,面向特定应用场景需求而形成软硬件产品或解决方案。主要包括行业解决方案(“AI+”)和热门产品(智能汽车、服务机器人、智能家居、可穿戴设备等)。
三、关切的领域
9.共同体尤其关切“创新层”之“应用层”,我们认为基于AI技术的“场景”打造,是科技创新的源动力,是产业爆发的新载体,是高质量发展的新平台,是美好生活的新空间。
10.共同体发起推广的“AI场景经济实验区”与“国家数字经济创新发展试验区(注3)”,分别是企业和政府双轨驱动,是“数字中国”高质量平衡发展的有益探索。
11.“AI场景经济实验区”包括三个功能模块:孵化中心(Incubation Center)、互动单元(Interactive Unit)和创新工厂(Innovation Factory)。
12.孵化中心(Incubation Center):为提升企业技术创新能力,保证具备产业共性基础技术研发能力的企业的研发投入和成果转化,包括天使投资、创业投资和开发性金融等集聚的海量资本,共同参与“孵化中心”的搭建,孵化的AI技术领域涵盖:自然语言生成、语音识别、虚拟助理、机器学习平台、AI硬件优化、决策管理、深度学习平台、生物信息、机器处理自动化、文本分析和自然语言处理、数字孪生/AI建模、网络防御、合规、知识工作辅助、内容创作、P2P网络、情绪识别、图像识别、智能营销等。
13.互动单元(Interactive Unit):有了孵化中心的创新技术作为支撑,就需要展示不同行业AI场景的互动空间,就是互动单元,互动单元是一个空间概念,它是一个拉动消费的巨大引擎。互动单元中按行业划分常见的AI场景有:AI教育、AI医疗、AI康养、AI交通、AI文旅、AI工业、AI零售、AI家居、AI政务、AI农业、AI园区、AI企业服务、AI信息服务、AI个人助理等。
14.创新工厂(Innovation Factory):互动单元中产生的丰富应用场景优势,促进了数字技术与实体经济的深度融合,大量智能硬件在场景中的应用,更催生高端制造业的兴起与壮大。创新工厂以“AI场景经济实验区”场景应用为基础市场,进而向周边地区乃至全国、全球投拓,是激发新产业、新模式、新消费的引擎,更是传统制造业转型升级的巨大机遇。
15.建设“AI场景经济实验区”,是融合基础设施向360行赋能的需要,是立足国内大循环、促进国内国际双循环的需要。这里所说的融合基础设施,主要是指深度应用互联网、大数据、人工智能等技术,支撑传统基础设施转型升级,进而形成的融合基础设施。融合基础设施将彻底改变传统基础设施(包括交通、邮电、供水供电、商业服务、科研与技术服务、园林绿化、环境保护、文化教育、卫生事业等市政公用工程设施和公共服务设施等)的存在形式,其向360行赋能的过程中,将产生无法估量的新消费,依托中国无可替代的完整产业链优势,将成为国内大循环、国内国际双循环的最大引擎。
四、目标与行动
目标1.
目标1.
帮助广大科技工作者和自主科创型企业提振创新信心和决心,使其矢志不渝自主创新,抢占全球AI科技竞争制高点。
采取的行动
16.共同体将在北京怀柔、上海张江、浙江嘉兴、安徽合肥、广东深圳设立国家级孵化中心,为共同体“创新层”企业提供20年免费五星级办公支持;共同体将在其它城市群中心或副中心城市建立区域级孵化中心,为共同体成员企业全国布局、建厂和场景化应用提供便利,亦是20年免费五星级办公条件。让具备自主创新能力的创新创业企业,不但不用把有限的资金浪费在租赁办公室上,更让企业在未来的商务活动中有面子、有尊严。
17.国家级孵化中心总部办公楼面积不低于75000平米,区域级孵化中心办公楼面积不低于40000平米(以上均在选址中),分别设有规格不等的接待室、展览展示中心、共享实验室、咖啡厅、商务办公区、文化娱乐设施等,皆对成员企业完全免费提供;内部评级高的企业还可免费提供商务车辆、商务用餐、商务酒店接待等服务。
18.共同体设有强大的知识产权服务和法律支持团队,为成员企业提供知识产权保障;同时通过在高校设立专项研发基金、举办全国性AI创新创业大赛的形式,抚育具备领先水平的技术加盟共同体。
目标2.
企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。
采取的行动
企业成为技术创新决策、研发投入、科研组织和成果转化的主体,培育一批核心技术能力突出、集成创新能力强的创新型领军企业。
采取的行动
19.按照技术领域高标准建设共享人工智能实验室、构建开源硬件工厂、开源软件平台,形成集聚各类资源的创新生态,促进人工智能大中小微企业发展和各领域应用,协同各专业领域顶级服务机构共同组建“平台层”,面向人工智能企业提供专业化服务。
20.以产业智能化升级和社会服务智能化场景需求为引领,围绕教育、医疗、养老等迫切民生需求,围绕行政管理、司法管理、城市管理、环境保护等社会治理的热点难点问题,围绕推动构建公共安全智能化监测预警与控制体系,加快人工智能基础器件、智能终端、智能化配套部品(传感器等)、服务机器人、核心硬件等全国化工业生产布局,促进科研成果的转化,催生更多独角兽企业的出现。
21.腾讯、百度AI开放平台专项技术合作伙伴优先入驻共同体,上述企业无论是否入驻共同体均优先提供共享实验室、资金、工厂、应用场景等全方位支持。
目标3.
全周期企业深度孵化,企业若更替,技术亦迭代。
采取的行动
22.共同体“创新层”企业的投资与更替机制如下:
(a)共同体全周期(天使轮、A轮、B轮、C轮、IPO)参与投资符合投资条件的创新创业企业,同时为“创新层”企业通过风险投资、银行贷款、信用担保贷款、融资租赁和其它创新金融手段进行再融资。
(b)共同体“创新层”企业因技术、市场、运营等因素,不能适应市场而存活或不再符合联合体孵化条件的,共同体将从市场上选择更成熟的技术和团队予以迭代。
23.建立创新矩阵,被更替企业的技术门类仍要迭代:
(a)共同体根据核心技术与集成场景建立创新矩阵,无论企业如何更替,均须保证矩阵中的模块(任一技术门类)不能缺失,必须储备可迭代的企业资源。
(b)更替企业如果宣告破产或解散的,共同体可以协助将其核心技术、Kaiyun官方网站app登录 与迭代企业进行整合,以保证技术、Kaiyun官方网站app登录 和企业发展的连续性,也避免资源浪费。
目标4.
互动空间就是未来城市的试验空间,未来已来,须践行新发展理念。
采取的行动
24.互动空间应该是全 “AI场景”的,它展现的就是未来城市。
(a)AI场景就是某人、某时、某地、需要解决某个问题,AI技术给用户提供的解决方案;它包含了“时间、地点、人物、动机和价值”这五个要素。
(b)解决方案应该是便捷的,能高效的解决问题;解决方案通过对用户赋能,可以产生更多的社会价值,从而体现“AI场景”的社会属性。
25.践行新发展理念,融入新发展格局,为打造未来城市的试验空间贡献力量。
(a)政府应优化重大项目用地、用能保障和税收支持;加大财政金融支持;支持设立产业投资、创业投资、股权投资、科技创新、科技成果转化引导基金。
(b)金融机构应开发数字经济领域科技融资担保、知识产权质押融资等产品和服务;高校院所应加大应用型、技术技能型数字经济技术Kaiyun官方网站app登录 培养,打造“数字工匠“。
目标5.
深度参与全球科技治理,贡献中国智慧,着力推动构建人类命运共同体。
采取的行动
26.发展科学技术必须具有全球视野,要深化国际科技交流合作,在更高起点上推进自主创新,主动布局和积极利用国际创新资源,努力构建合作共赢的伙伴关系。共同体“平台层”的股权设置上,无论是资金方、服务方,都不排斥海外机构和企业的加盟,应设置多元混合的股权结构;共同体“创新层”不仅召唤国内的科技工作者的积极参与,也向国际友人、外籍华人、海外留学生发出AI“英雄帖”。
27.人工智能是影响面广的颠覆性技术,可能改变就业结构、冲击法律与社会伦理、侵犯个人隐私、挑战国际关系准则等问题,将对政府管理、经济安全和社会稳定乃至全球治理产生深远影响。因此,共同体“平台层”将采取起步期、发展期争取国家参股,进入高速发展期后国家控股的股权设置(联合投资方股权减持),以加强前瞻预防与约束引导,最大限度降低风险,确保这艘人工智能的航母安全、可靠、可控的前行。
文中附注:
1.《陈宇梁:AI场景驱动数字中国无限可能》(人民政协网,2021年4月30日发布)。
2.《山东省人民政府关于打造“政产学研金服用”创新创业共同体的实施意见》(山东省人民政府网站,2019年3月21日发布)。
3.《国家数字经济创新发展试验区实施方案》(国家发展改革委、中央网信办,2019年10月20日发布)
(作者系城市学者)
