图为慈星公司智能制造示范线。
《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（下称“建议”）强调要以新的发展理念推动发展，抛出了一系列新提法、新表述、新举措，透露出未来五年中国经济社会发展的新信号。其中制造强国、工业强基等提法引人关注。
“建议”指出：“构建产业新体系，加快建设制造强国，实施《中国制造２０２５》，实施工业强基工程，培育一批战略性产业，开展加快发展现代服务业行动。”
【专家解读】
绘就“制造强国”新蓝图
我们正在迎来一场信息网络化的“新工业革命”。面对发展新浪潮，今年５月，国务院印发了被称为中国版“工业４．０”的《中国制造２０２５》，其中新一代信息技术、高档数控机床和
机器人、航空航天装备、海洋工程装备及高技术船舶、先进轨道交通装备、节能与新能源汽车、电力装备、新材料、生物医药及高性能医疗器械、农业机械装备被列为十大重点领域；同时提出，建设智能制造、制造业创新、工业强基、绿色制造、高端装备创新“五大工程”。
“制造强国战略”最先肇始于中国工程院开展的“制造强国战略”研究。工信部装备工业研究所所长左世全说，该研究把全世界的制造强国划分为三个梯队：第一梯队是美国，第二梯队是德国和日本，第三个梯队是中国、英国等国家。中国的目标是，通过３０年的追赶，进入“制造强国”的第一梯队。
据介绍，实施“制造强国战略”分为三步走，《中国制造２０２５》是第一步。这一阶段的目标是力争跻身第二梯队，与德日并肩，其重点是通过传统行业的转型升级和培育新型产业的核心竞争力来夯实中国制造业的根基。高档数控机床与机器人等十大领域是其重要突破口。
在“制造强国”战略的具体落实过程中，多位专家表示，我国将采用“１＋Ｘ”的形式来推进，而Ｘ包括多个行业的“十三五”规划。《中国制造２０２５》是“１”，“Ｘ”是多个相应的其他配套措施，具体包括十大重点领域的发展规划、关键工程的发展规划和意见，其中最关键的是“智能制造”。
【部门声音】
从制造大市到智造强市
工业，是宁波经济迅速崛起和不断壮大的“中流砥柱”，其贡献无可替代。近年来，尽管深受复杂多变的外部严峻形势影响，宁波工业仍然为全市创造了４７％以上的生产总值、６０％以上的税收以及４５％以上的就业岗位。相当长一段时期内，工业依然是宁波实体经济的主引擎、转型升级的主战场、财政增收的主来源和群众就业的主渠道。
市经信委主任陈炳荣说，深入贯彻五中全会精神，必须把五大发展理念与宁波工业发展实际紧密结合起来，推动“宁波制造”向“宁波智造”蝶变。
陈炳荣说，创新已成为时代主旋律，要牢牢把握这一特征，积极推动宁波工业发展模式、发展动力和发展主体的战略转变，建设宁波现代新型工业体系。
据介绍，“十三五”期间，我市将从六大路径入手，加速宁波工业由大变强。
———智能化。推动工业与信息技术深度融合，深化智能技术在制造全流程和全产业链的集成
应用，大力发展基于自动化、数字化、网络化的智能制造，发展自主可控的智能装备和智能产品；依托“互联网＋”推动发展模式变革，鼓励发展虚拟制造、个性化定制、众包众筹等新型制造模式，推动物联网、大数据在制造领域的集成应用，重点行业智能化水平达到国内先进水平。
———高端化。推动宁波制造迈向高端。加快发展技术含量高、附加值高、市场占有率高的高端装备、高端产品和高端环节，推动重点产业实现关键核心技术突破，提高产品质量和培育自主品牌，推动重点行业跻身全球产业链、价值链中高端。
———集约化。推动宁波制造迈向集约化。加大资源整合力度，提高产业园区品牌联动发展，加快工业存量用地盘活利用，鼓励土地功能复合利用，推动工业节能减排和循环经济发展，促进清洁生产和资源综合利用，提高资源能源利用效率，形成产业集聚、要素集中、资源节约的集约化发展模式。
———开放化。推动宁波工业实行开放式创新。推进重点行业国际国内布局，构建开放的竞争合作平台，广泛整合创新链、资源链和产业链；鼓励工业企业从融入国际产业分工向依托“一带一路”和长江经济带构建新兴产业分工转变，推动工业强市建设中外向型经济的结构优化。
———融合化。推动宁波工业迈向服务型制造，加快制造和服务融合，发展高端生产性服务业，充分利用服务活动创新提升制造业发展效益和发展活力，提升服务活动对工业产业链发展贡献水平。大力实施产城融合，走以产兴城、以城聚产、产城互动的发展道路；充分发挥优良海港的优势，打造海陆融合发展的新范例。
———精准化。推动行政部门进一步改革，加大力度推进简政放权，简化审批流程和手续，对宁波市产业发展、产业空间布局、产业发展方向进行积极的引导。继续开展“四换三名三创”工程和扶持小微企业专项行动。继续扶持龙头企业，利用龙头企业来带动骨干企业和小微企业的发展。继续给企业提供优质精准的服务，为企业发展创造良好的环境。
【企业心声】
制造业赶上了创新好时代
“合作商越来越多，研发的大豆胶新品品质和工艺大幅提升，已在刨花板应用上实现突破。产品销售发力！”八益控股董事长徐益忠在电话中说，“党的十八届五中全会将制造强国和创新摆在国家发展重要和核心位置，我觉得自己的‘二次创业’赶上了好时候。”在电话那头，徐益忠有着抑制不住的欣喜。
５年，砸下５０００多万元，中科朝露的“大豆胶”一直向着黎明的曙光艰难挺进。从第一代到第二代，再到第三代“大豆胶”，每一次跨越都是勇气和艰辛付出的交织。徐益忠说，创新不容易，但不创新肯定不行，创新永远是企业的主题。
虽然创业艰难，但能将自己的创新成果转化为服务于老百姓的产品，徐益忠觉得很自豪：“现在国家鼓励创新创业，大众创业、万众创新已经成为一种新的生活方式，乘着五中全会的东风，希望有更多的后来者能赶上这个潮流。”
“互联网正在向企业、产业渗透，支撑工业提质发展。”金丰机械总经理曾盛明说，工业互联网把人、数据、机器连接起来，通过海量数据分析，找到改进方向，提高效率与核心竞争力。
“五中全会传递出积极信号，可以断言工业拥抱互联网还将逐步深化：从下游到上游，从消费到生产，从外围到核心。越靠近消费者的环节，融合将越深；开放水平越高的环节，融合创新将越活跃。”曾盛明说。
日前，在宁波首次举行的企业技术难题竞标活动上，宁波摩科机器人科技有限公司以９８万元竞标成功，揽下了开发自助式机器人全程代泡咖啡、茶服务系统项目。摩科总经理宋星亮说：“创新是引领发展的第一动力。智能制造正是创新的产物。可以说，智能制造赶上了创新好时代。”
宋星亮认为，智能制造是新一轮产业革命的核心驱动力。机器人产业的前景被普遍看好，未来一旦步入智能化阶段，机器人产业所构建的社会网络，将遍及社会生产、生活各领域，成为新一轮产业革命后的社会形态———智能社会的基础。
