《中国制造2025》是实施制造强国战略第一个10年的行动纲领，是实现第二个10年、第三个10年的开篇之作，事关破解当下行业发展困境，事关释放未来行业发展潜力。
李克强总理在今年的《政府工作报告》中提出，实施《中国制造2025》，坚持创新驱动、智能转型、强化基础、绿色发展，加快从制造大国向制造强国转变，由此拉开了中国制造业发展的顶层设计。日前《中国制造2025》总体方案已经由国务院正式发布，成为中国应对新一轮科技革命和产业变革，建设制造强国的重点战略。
《中国制造2025》的背景
首先，抓住新一轮全球产业变革。当前，随着全球新一轮产业变革的加速推进，发达国家纷纷将发展先进制造业作为提升全球经济竞争力的突破点，抢占制造业战略高地已成为发达国家新型战略最集中的火力点，这将影响、决定和改变未来世界政治经济体系的格局和走向。
其中，德国的
工业4.0战略，成为引燃工业模式大战的导火索，成为引领世界工业发展的新航标。为了加紧布局、重振雄威，不少发达国家已先行一步，纷纷踏上“再工业化”的时代战车，将先进制造业作为重塑竞争优势的重要支撑。如美国启动“先进制造伙伴计划”，旨在加快抢占制造业制高点；日本通过《制造基础白皮书》，将制造业政策作为产业政策核心；德国2013年发布了《保障德国制造业的未来——关于实施工业4.0战略的建议》，助力提升德国在占领工业革命先机中的竞争力。此外，还有英国制造2050，新工业法国、印度制造战略等等。
其次，民族复兴大业呼唤工业振兴。工业振兴，是民族强盛的动力源泉。自改革开放以来，我国工业增加值占国内生产总值的比重保持在37%～45%之间，工业对经济增长的贡献率保持在40%以上，工业一直担当着国民经济主导和社会经济主轴的历史重任，已经成为支撑我国国民经济平稳运行的中坚力量。工业发展兴衰事关国家发展能否行稳致远，事关中华民族振兴梦想能否早日实现。
《中国制造2025》，将工业强国战略首次提到了国家战略的层面。自此，中国工业经济起航腾飞的号角正式吹响。按照这一战略规划，到2045年，中国将迈入世界制造强国的第一方阵，中国将在建国100年实现中华民族伟大复兴之时建成制造强国的宏伟目标，这必将在中国工业发展的史册上留下值得书写的一笔。工业梦、强国梦、复兴梦，梦梦想通、一脉相承，相信工业制造强国与中华民族复兴在21世纪中期的相遇一定是精彩纷呈。
最后，工业转型升级迫在眉睫。当前，我国已经进入经济发展的新常态，工业由多年的高速运行转向趋于常态的中低速。在国内经济下行压力加大和国际经济复苏疲弱态势延续的双向夹击下，隐藏在多年高速增长工业背后的问题和矛盾集中凸现。工业发展依靠要素低成本优势、通过引进技术和管理迅速实现规模扩张的发展模式难以为继；长期以来对关键基础材料、核心技术、基础工艺研发投入偏低造成产业处于价值链中低端企业面临更为严峻的生存问题；钢铁、水泥、电解铝等传统行业产能严重过剩问题十分突出；智能制造、增材制造、云制造等新兴业态增长不足；消费品低端市场严重饱和与高端需求没有得到有效满足。
中国制造业的发展任务
经过30多年发展，中国已成为全球第二大经济体，全球第一货物贸易大国，我国已经拥有国际前沿的一批工程技术和产业创新能力，如中国的载人航天、北斗导航、天河一号、高铁成网、海洋钻机等，并且一批企业拥有全球知名度，如华为、阿里、联想、小米、海尔、TCL等。目前，中国有世界上最长的高速铁路，有全世界吞吐量最大的港口，有仅次于美国的互联网产业，中国是有能力、有实力在工业革命的风雨浪潮中激流勇进、积极有为。
首先，规划具有中国特质的制造业国家战略。植根于中国大地的《中国制造2025》必定具备中国基因、中国特质。《中国制造2025》是工业发展一般规律与中国工业发展实际相结合的产物，是中国新一代领导人对国际、国内工业发展大势审时度势做出的战略选择。这一战略具有明显的中国特色：在发展路线上，坚持中国特色新型工业化道路；在发展方式上，突出制造业创新和提质增效为核心导向；在发展路径上，以促进新一代信息技术与制造业融合为主线，主攻智能制造战略高地；在发展任务上，立足于满足经济社会发展和国防建设对重大技术装备需求；在发展动力上，提出强化工业基础能力，提高综合集成水平；在发展目标上，力求实现制造业由大到强的历史性跨越。
其次，分三步走推进工业强国战略。《中国制造2025》堪称中国工业4.0，相比于工业4.0的首创国家德国，中国还有很大的差距，德国工业4.0是工业序时发展的阶段，而中国则是在工业2.0、3.0、4.0并行推进的过程中，在工业基数大、工业基础弱的背景下，实现传统产业的转型升级，实现在高端领域的跨越式发展，可想而知完成这一任务要比德国实现工业4.0的难度系数大得多、实际情况复杂得多。由此，我们的工业4.0之路，要按“三步走”推进：第一步，2025年，使中国制造业迈入制造强国行列；第二步，2035年，中国制造业整体达到世界制造强国的中等水平；第三步，2045年，中国制造业综合实力迈入世界制造强国前列。《中国制造2025》是实施制造强国战略第一个10年的行动纲领，是实现第二个10年、第三个10年的开篇之作，事关破解当下行业发展困境，事关释放未来行业发展潜力。
所谓十年磨一剑，我们非常期待制造业在第一个10年破茧而出。《中国制造2025》用9大任务、10大重点领域和5项重大工程给出了诠释。9项任务涉及制造业各行业、各领域、各环节，精准切入制造业发展中亟待解决的的9大问题；10大重点领域突出先进制造和高端装备，精心遴选出对建设制造强国最为紧要的发展重点；5项重大工程立足攻克长期制约重点领域发展的关键共性技术，精确击中我国多年来制造业积重难返的七寸之上。
