创新推进信息消费
记者：请介绍一下去年全国信息消费进展情况，在促进信息消费过程中遇到哪些困难?湖南省在推动两化融合和信息消费方面做了哪些工作?
谢超英：去年国务院下发了两个促进信息消费领域的文件，一个是促进宽带中国，还有一个是《关于促进信息消费扩大内需的若干意见》。文件下发后，工信部和地方工业和信息化主管部门非常重视，也推出了一系列的举措。目前，信息消费领域规模得到快速发展，去年全年我国信息消费整体规模达到了2.2万亿元，其中信息产业消费达到1.2万亿元，信息服务消费达到1万亿元，分别增长35%和20%。信息消费环境正在逐渐改善。例如，3G已经覆盖到每个乡镇，宽带已经覆盖全国78.8%的地方，4G商用已经正式全面启动。
快速发展的同时，也存在一些问题：第一，基础条件还不能满足全国广大人民群众的需要，3G和宽带覆盖面有待进一步扩大。第二，智能手机、电脑等支撑信息消费的领域创新能力还比较弱。
信息化与工业化融合是国家重要战略之一，工信部采取了许多措施和政策推动两化融合。湖南省积极响应国家和工信部的部署，主要从三个方面推动：第一，区域的两化融合。湖南拥有“长株潭国家级两化融合实验区”，还设立了11个省级的两化融合实验区，对两化融合起到了推动作用。第二，产业的两化融合。根据传统产业信息化实际情况，湖南相继出台了11个产业(行业)两化融合整体解决方案，根据不同行业的自身特点，制定了两化融合目标。第三，企业的两化融合。先后培育支持了一万家企业，使其成为“数字企业”标杆，并以此向其他企业推广两化融合。经过几年的努力，湖南在两化融合方面取得了较大的进展。
在信息消费方面，湖南紧跟国家战略部署。湖南省政府出台了《关于推进“宽带中国”战略、促进信息消费的实施意见》。此外，湖南省政府高度重视移动互联网产业发展，紧锣密鼓地出台了《关于鼓励移动互联网产业发展的意见》，成立了专门的办公室。通过这几项措施的推动，相信湖南省信息消费将得到很大的提升。
减轻中小企业负担
记者：现在工业经济增速放缓，企业面临困境，尤其是中小微企业面临较大的生存压力。对此如何评价?
王海林：实体经济转型升级过程中都要面临一些困难，只是中小微企业应对能力要弱一点，所以反映出来的问题会更加突出。政府工作报告对如何减轻企业负担做了长篇描述，我国在推进机构改革、分批取消和下放审批事项方面做了突出的工作，取消和下放了416项行政审批事项，修订政府核准的投资项目目录，推动工商制度改革，这一系列改革的推进，使去年全国新增的工商登记的注册企业增长了27.6%。去年，取消和免征很多行政事业性的收费，共有348项，减轻企业负担1500亿元，其中受益的企业有600多万户。
2013年，中央财政安排中小企业专项资金达到150亿元，拿出18亿元支持816家担保机构，为15.7万户中小企业提供低保费融资担保服务，其中小微企业占85.6%。四川的主要措施是：一是改革清理行政审批事项。仅2013年，就取消调整了279项省级行政审批事项，成为省级行政审批项目最少的省份之一。二是清理整顿收费项目。2011年以来，累计取消和停征省政府批准设立的行政事业性收费项目79项，目前，全省保留的省管涉企行政事业性收费项目仅2项。三是切实落实中小微企业税收优惠政策。2011年以来，全省累计减免税收超过1000亿元、落实出口退税近250亿元，减免费用超过1亿元。
从国家到省，都落实了对中小微企业的信贷增量，要求实现两个不低于：增加的额度不低于上年，增长的比例不低于信贷的平均水平，这两条落实得也非常好。
增加对中小企业的担保服务，解决中小企业融资难的问题。从工信部、财政部到省级政府，每年都拿出来一部分资金来补助担保机构，让担保机构来减轻对企业的担保收费，这方面也取得了明显的成效。去年我们对中小企业的担保机构已经达到388家，注册资本393亿元，为中小企业新增的担保额度1520亿元，比上年增长了22%。
在工信部的支持下，四川从省到市为中小企业搭建服务平台。从法律、金融、科技、Kaiyun官方网站app登录 、管理等方面对企业提供指导和帮助。去年开展扶助中小企业专项行动1600多场次，为4万多家中小微企业提供服务。同时，我们还为中小微企业建设了专业的工业园区，让企业能够更快地进入生产领域，减少前期的投入成本。去年四川整体工业增长11%，规模以上工业增长11.1%，基本实现了中小企业和大企业同步增长。
西部工业转型升级
记者：中央实施西部大开发战略，四川作为西部强省，在转型升级方面取得了怎样的成就?
王海林：我国实施了两轮西部大开发战略，第一轮主要是针对基础设施、生态环境建设，第二轮涉及产业领域，推动当地特色产业发展。四川贯彻落实国家西部大开发战略，贯彻落实中央提出的转型升级要求，努力实现结构优化、创新驱动、集聚集约、绿色低碳的新型工业化。2013年全省工业增加值完成了1.16万亿元，增长11%，工业对GDP增长贡献率达51.7%，有力支撑四川由经济大省向经济强省跨越、由总体小康向全面小康跨越。四川针对产业升级实施了四项措施：
一是扶持培育战略性新兴产业发展。去年培育战略性新兴产业总产值达5400多亿元，增长20.5%，占全部工业份额15.1%。
二是发展高技术产业。去年总产值达到9800多亿元，增长15%，占全部工业份额的25.8%。
三是壮大优势产业。通过全省的产业分析比较确定了七大优势产业，去年这七大优势产业总量达到2.8万亿元，占工业份额的78%。
四是改造传统产业，政府支持的金额增加。四川技术改造投入年均增长22%，占整个工业投资份额的60%以上，工业投资主要用于技术改造。去年，四川技术改造投资达到4610亿元，主要促进新工艺、新设备的使用，开发新产品。
在淘汰落后产能方面，四川去年关闭433户落后产能，涉及水泥747万吨、钢铁32万吨、造纸64万吨、玻璃240万吨，使四川产能过剩情况不是很突出，这也体现了我们技术改造的成效。
建设产业园区，实现工业集聚集约发展。提高土地利用率，提高政府服务的效率，还可以提高资源利用率，去年我们园区工业产出占比为66%。
促进绿色低碳的发展，发展节能环保装备制造业。四川有很多的优势，去年节能环保装备制造业增长达25.8%。四川有很强的大水电、风电、太阳能光伏产业、污水处理等新技术能力，去年四川向华东输送了230亿千瓦时的清洁水电，相当于减少了6900万吨的煤炭燃烧，也相当于减少了1.7亿吨二氧化碳的排放。我们的目标是使四川率先建成清洁能源大省。
