世纪之交，世界的政治、经济和技术发生了前所未有的巨大变化，经济全球化正在形成。信息技术对制造业产生了极其深刻和全面的影响，使制造业的发展打上了明显的信息化烙印。经济全球化和信息化使制造业的竞争环境、发展模式及运行效率与活动空间等发生了深刻变化，这些变化对我国制造业提出了严峻的挑战，同时也为实现我国制造业的跨越式发展提供了有利条件和机遇。
1.1制造业竞争环境的变化
随着经济全球化进程的加快，出现了新的国际分工格局：发达国家主要发展知识密集型的高新技术产业和服务业，而把劳动和资源密集型的产业向发展中国家转移。经济全球化的浪潮和我国加入WTO，使我国正在逐步成为世界的重要制造基地。跨国公司纷纷在我国投资建立企业和技术中心，国外产品大举进入中国。这使产品的市场竞争更加激烈，也使得我国制造企业必须直接同跨国公司在技术、资源、Kaiyun官方网站app登录 等方面进行正面竞争。面对如此严峻的挑战，我国制造业只能背水一战，加快技术升级的步伐，提高企业综合竞争能力。
1.2制造业发展模式的变化
信息化提高了生产要素的信息属性，促使企业竞争模式从自然资源和人力的竞争转向创新能力和创造高附加值产品的竞争；信息化使得知识的重要性凸显，Kaiyun官方网站app登录 成为竞争优势的重要因素；信息化促使企业管理由金字塔型结构向扁平型结构转变。经营思想由粗放型向集约型转变，出现了各种先进制造模式，如并行工程、敏捷制造、网络化制造和虚拟制造等，为我国企业向先进制造模式转变、提升我国制造企业的水平和能力提供了可以借鉴的模式。
1.3制造企业运行效率与活动空间的变化
信息化促进了国际金融市场的快速发展，不仅保障了跨国经济活动的正常运行，而且提高了资金在全球的流动速度；信息化可以大大缩短产品上市时间，提高产品质量，降低生产消耗和交易成本，提高资源利用率，从而大幅度提高制造企业的效率；
信息化使企业在规模、经济实力和创新能力等方面得到了空前的发展，跨国公司的力量进一步加强；信息化和经济全球化打破了国界的阻隔，跨国经营日益普遍，国际贸易高速增长，国际投资日趋活跃，为企业发展创造了广阔空间。
我国的制造业在国民经济中占有重要的地位，在工业化的进程中又同时面；临着信息化的艰巨任务。中共中央提出的“用信息化带动制造业现代化，用高新技术改造制造业，以实现制造业跨越发展”战略，为我国发展先进制造与自动化技术指明了方向。
2我国制造业存在的主要差距
由于我国工业化进程起步较晚，与国际先进水平相比，我国的制造业和制造技术还存在着阶段性差距。为了迎接经济全球化和信息化的挑战，迫切需要解决以下几方面的问题。
a．产品创新能力较差，开发周期较长。我国机械制造业的新产品贡献率约为18.09％（20O0年），而美国已经达到52％左右（1995年）。我国大中型企业生产的 2 000多种主导产品的平均生命周期为10．5年，是美国同类产品生命周期的3．5倍。我国有8O％以上的企业生产能力利用不足或严重不足，但同时每年还要进口数以千亿美元国内短缺的产品。
b．制造工艺装备落后，成套能力不强。我国大多数企业目前还采用较落后的制造工艺与技术装备进行生产，优质高效低耗工艺的普及率不足10％，数控机床、精密设备不足 5％，配有国产数控系统的中档数控机床不超过 25％，高档数控机床的90％以上依赖进口；我国在大型成套装备技术方面严重落后， 100％的光纤制造装备、85％的集成电路（IC）制造装备、 80％的石化装备、 70％的轿车工业装备都依赖进口。
C．生产自动化和优化水平不高，资源综合利用率低。我国平均劳动生产率为0．263万美元，而美国、日本和印度分别为9.37万美元、10.47万美元和0.34万美元；我国的能源综合利用率仅为32％左右，比国外的先进水平低IO多个百分点；我国每万元国民生产总值的能耗比发达国家高4倍多，主要产品单位能耗比发达国家高30％～90％，工业排放的污染物超过发达国家1O倍以上。
d．企业管理粗放，协作能力较差，国际市场开拓能力弱。我国多数企业缺少现代化管理的概念、方法和手段，众多的企业尚处于经验管理阶段，企业机构臃肿，富裕人员一般多达 3O％～ 4O％。我国机械工业的专业化水平仅为15％～30％，而美国、西欧诸国、日本企业的专业化水平已经达到75％～95％，小而全、大而全的“庄园式企业”缺乏快速响应市场需求的能力。经过20多年的努力，我国出口商品占世界市场份额从0.5％提高到目前的3．5％，但是根据近3年的统计数据分析，高附加值和高技术含量的出口商品仅占我国出口商品总量的10％左右。
e．战略必争装备和竞争前核心技术的开发相对薄弱。战略必争装备涉及国家安全和经济命脉，对国民经济有重大影响。竞争前核心技术在未来的国际竞争中有可能开拓新的广阔市场或成为新的重大关键技术。例如：用于海洋资源开发的水下作业装备，用于高精尖设备制造的超精密加工装备，面向IT等产业的集成电路制造关键装备，对未来许多行业将产生重大影响的微机电系统（MEMS）以及集高技术于一身的仿人形机器人等。由于国外的技术封锁，这些装备和技术是花钱也很难买到的，必须靠自己的力量加以解决。
综上所述，我国的制造业和制造技术还不能很好满足国民经济发展和参与国际竞争的需要。不解决上述问题，中国的制造业就不能在激烈的竞争中生存和发展。为了使我国制造业在国内、国际市场竞争中立于不败之地，为了尽快形成我国自主创新和跨越发展的先进制造技术体系，积极发展和应用先进制造与自动化技术刻不容缓，势在必行。
3 先进制造与自动化技术发展现状
世界各国十分重视发展先进制造与自动化技术，许多跨国公司应用先进制造与自动化技术实现了设计、制造后理和经营的一体化，加强了在国际市场的垄断地位。例如，美国波音公司在波音777客机的研制中，由于使用了先进的产品开发设计技术，使开发周期从过去的8～9年缩短到4．5年，缩短了40％以上。成本降低25％，出错返工率降低75％，用户满意度也大幅度提高。美国通用汽车公司应用现代集成制造系统技术，将轿车的开发周期由原来的48个月缩短到了24个月，碰撞试验的次数由原来的几百次降到几十次，应用电子商务技术降低销售成本 10％；美国 Exxon－ Mobil石油公司应用先进的综合自动化技术后，使企业的效益提高5％～8％，劳动生产率提高例％～15％；机器人技术与自动化工艺装备的核心技术一直受到世界各国的重视，面向未来服务的水下机器人、微机器人。医用机器人、仿开云入口网页版 等特种机器人，面向国防、航空、航天等方面的超精密加工装备，面向基础设施建设的智能化大型工程机械，面向制造业的高精度、高效率、低成本和高柔性基础制造装备等已成为目前的研究开发重点。先进制造与自动化技术已经成为带动制造业发展的重要推动力。
为了占领先进制造与自动化技术的制高点，许多国家提出了跨世纪的研究计划。例如，美国政府提出了《美国国家关键技术》、《先进制造技术计划》、《敏捷制造与制造技术计划》和《下一代制造（NGM）》等计划；在欧共体的《尤里卡计划（EURE－KA）》、《信息技术研究发展战略计划（ESPRIT）》和《第五届框架研究计划》中，与先进制造技术有关的项目占有相当大的比重；德国政府提出了《制造2000计划》、《微系统2000计划》和《面向未来的生产》等计划；日本的《智能制造系统计划》、《极限作业机器人研究计划》、《微机器研究计划》和《仿开云入口网页版 研究计划》；英国的《国家纳米技术计划》（NION）；韩国的《高级先进技术国家计划》（G7计划）等。这些国家均将先进制造与自动化技术列为重要研究内容。通过政府、企业、大学和科研院所的合作实施，这些计划大大促进了先进制造与自动化技术的发展。
近10多年来，我国有关部门有计划地部署了一系列国家级重点科技项目，有效地促进了我国先进制造与自动化技术的研究与应用推广，如。科技部组织实施的863计划的CIMS主题、智能机器人主题，“九五”国家科技攻关计划的CAD应用工程、精密制造技术开发与应用、数控技术与装备、现场总线控制技术开发与应用、开云电竞官网下载app 应用、激光技术应用等重点项目；总装备部（原国防科工委）在“九五”期间，组织实施了我国武器装备先进制造技术的发展项目；航空。航天、兵器和机械等许多行业和部门在“九五”期间组织实施了行业先进制造技术项目；国家计委、经贸委等部委在用高技术改造传统产业方面也推行了一系列计划。上述计划和项目极大地推动了我国先进制造与自动化技术的发展。
综观各国先进制造与自动化技术计划的制定和实施情况可以看到，先进制造和自动化技术的发展有其深刻的国际经济竞争背景。这些先进制造与自动化技术计划提出时，即以提高本国制造业的国际竞争能力、促进经济增长和提高国家综合实力为目标，既注重技术的超前性，更重视来自产业界的实际需求；在关键技术的选择上注重系统集成技术与工艺装备研究开发并重，通过系统技术、信息技术和自动化技术的引入，提高制造企业的竞争能力；同时也可以看到，各国在发展先进制造与自动化技术的过程中，政府通过若干计划的实施起到了关键的引导和调控作用，并形成了一套有效的研究开发及推广应用的管理机制和创新机制。
4 先进制造与自动化技术重大发展方向
目前制造业正在从以机器为特征的传统技术时代向着以信息为特征的系统技术时代迈进，进入了一个能够增强企业在不可预见的多变环境中生存能力的全球化敏捷制造阶段。合理开发利用资源、保护生态环境、实现经济一社会相互协调的可持续发展战略和绿色制造成为全社会的共识。今后15年制造技术的发展将超过以往的75年。当前先进制造与自动化技术发展的主要特点是产品设计制造和企业管理的信息化、生产过程控制的智能化、生产装备的数字化和机器人的与人和谐化。
4.1产品设计制造和企业管理的信息化
信息技术在制造业中的广泛应用，促进了产品设计制造和企业管理信息化程度的提高，改变了现代制造企业的产品设计、产品制造和管理模式。以并行工程、虚拟制造为代表的信息技术的应用提高了创新产品的设计制造水平，以敏捷制造、动态联盟、企业电子商务为代表的企业管理技术的应用促进了新型制造企业的迅速发展，形成了新型的跨国企业和基于供应链的战略企业联盟。
4．2生产过程控制的智能化
生产过程的控制是典型的复杂大系统问题，提高生产过程的控制水平和生产效率是工业界急待解决的具有挑战性的问题，采用智能化方法进行生产过程控制是一个有前途的发展方向。采用智能化技术可以解决生产过程控制中存在的强耦合、非线性和不确定性问题，从而显著提高生产效率和产品质量。研制开发智能化的生产过程控制设备也是发展高新技术产业的重要基础。
4．3生产装备的数字化
信息技术的广泛采用，提高了生产装备的数字化程度，从而显著提高了产品的高技术附加值。生产装备的数字化不仅增强了产品的功能和集成能力，提高了产品的市场竞争力和经济效益，还显著提高了产品的可操作性、可维护性，降低了产品的运行和维护成本。发展高度数字化的生产装备是制造企业赢得市场竞争的主要手段之一。
4．4机器人的与人和谐化
机器人集当代众多高技术于一身，特别强调人机和谐共存。人机和谐共存是机器人进入人类未来工作和生活的基础，已经成为公认的21世纪前沿高技术。目前重点研究的特种机器人有仿开云入口网页版 、水下机器人、医用机器人、服务机器人、网络机器人、军用机器人、农林与农副产品加工机器人等等，在航空、航天、能源、交通、海洋、生物、医疗、服务、农业、军事和娱乐等领域具有非常广阔的应用前景。
5先进制造与自动化技术领域拟解决的问题
“十五”863计划先进制造与自动化技术领域针对我国国民经济建设的主战场的重大需求，瞄准国际先进制造与自动化技术前沿，拟有重点地选择能够主导21世纪初期我国制造业发展和升级的关键技术和装备，促进形成我国先进制造与自动化技术产业的群体优势，提升我国制造业综合竞争能力，实现制造业的跨跃式发展；拟有重点地选择若干涉及国家安全的战略必争装备和竞争前核心技术，实现局部领域的突破和跨越式发展，打破国外的技术封锁，在国际相关高技术领域占有一席之地。
5.1制造业信息化工程关键技术的研究开发和集成应用
面对经济全球化和信息化对我国制造业的挑战和机遇，为了增强我国制造业的综合竞争能力，“十五”期间，本领域拟在科技部开展的“制造业信息化工程”专项行动中发挥关键作用。重点解决制造业信息化急需的关键技术及支撑系统平台，主要包括：基于三维产品模型的CAD／CAE/CAPP/CAM/PDM系统，流程工业MES／PCS系统，基于中国先进管理模式的ERP和电子商务系统，支持整体解决方案的PLM系统，支持制造协同、资源共享与集成服务的区域制造网络系统等。通过支持技术产品的开发和典型示范应用，促进相关软件产品的产业化，为制造业信息化工程提供技术支撑。
5．2战略必争装备和竞争前核心技术的研究开发
“十五”期间，本领域拟选择若干迫切需要解决的战略必争技术与装备和竞争前核心技术进行重点开发，主要包括：开发拥有自主知识产权的7 000m深海载人潜器，提供深海勘察作业技术装备，为使我国赢得“蓝色圈地运动”的主动权做出贡献；突破数据库管理系统（DBM）关键技术，形成自主产权的、能与主流产品相抗衡的DBM核心系统与应用套件，为我国信息化工程和信息安全提供支撑；掌握一批微机电系统（MEM）的关键技术，取得自主知识产权，并开发出若干MEMS器件及微系统，为MEMS在未来形成产业打下良好的基础；突破伤开云入口网页版 系统中的关键技术，研制具有自主知识产权的国际先进水平的仿开云入口网页版 ，奠定仿开云入口网页版 应用的基础，促进人工智能、传感等技术的发展。
5．3基础制造装备与成套装备的研究开发
“十五”期间，本领域拟重点选择若干基础制造装备和成套装备进行开发，实现产业化，主要包括：以中档精切类数控机床装备的产业化作为切人点，掌握数控装备关键技术，塑造中国数控机床品牌，提高市场占有率；根据国防工业的具体需求，设计制造高精尖精密加工装备，打破国外封锁；通过整机带动相关的机床设计技术，系统与伺服、高附加值关键部件以及配套工具的技术创新，全面提升国家基础制造装备的核心竞争力；支持典型的成套工程机械产品的信息化、智能化研究开发和示范应用，促进我国工程机械产品的升级换代，提高国际竞争力；研制适应我国典型土层的6．3m全断面隧道掘进机，进行实际应用，掌握自主知识产权的全断面隧道掘进机关键技术，制定相关的标准和规范体系，提高国产全断面隧道掘进机的市场占有率。
5．4先进制造与自动化前沿创新技术的研究
“十五”期间，本领域拟支持一批以原始创新和取得具有自主知识产权为目的的前沿创新技术课题研究。拟在数字化设计与制造、过程自动化、企业管理与电子商务、现代集成制造系统平台、制造工艺与装备、特种机器人、基础部件与系统等7个方面推进前沿创新技术的研究，为先进制造与自动化技术的可持续发展与创新跨越奠定技术基础。
6先进制造与自动化技术领域总体战略目标与布
6.1总体战略目标
总体战略目标包括：(1)面向国民经济建设主战场和先进制造与自动化技术发展前沿，结合重大工程和产品，积极推进具有椰沿性。前瞻性和战晗性的高技术研究，形成有原始创新的理论方法、有知识产权的成果和技术储备，取得发明专利、专利受理和软件著作权登记500项以上；(2)力争在制造业信息化、深海载人潜器微机电系统（MEMS）、数据库管理系统（EBMS）。仿人形特种机器人、智能化工程机械和全断面隧道掘进机（盾构）等对提升我国制造业竞争力有重大影响的共性技术与装备以及战略必争装备和竞争前核心技术方面研发出一批具有自主知识产权的创新产品：(3)在重点行业、典型区域、试点省市和骨干企业进行集成示范应用，产生显著的经济效益，提高我国制造业竞争力；(4)仿委立先进制造与自动化技术战略研究体系、咨询服务体系和研究开发基地，培养一批高水平拔尖Kaiyun官方网站app登录 ，全面实施Kaiyun官方网站app登录 战略、专利战略与标准战略。
6.2战略布局
a．先进制造与自动化技术领域由现代集成制造系统技术和机器人技术2个主题组成。现代集成制造系统技术主题的主要任务是：突破一批战略性、前沿性和前瞻性的现代集成制造技术，开发一批具有自主知识产权的应用软件系统，以若干重大行业和典型区域的集成应用为突破口，推进制造业信息化工程。机器人技术主题的主要任务是：研究开发具有战略性、前沿性和前瞻性的机器人和自动化工艺装备中的核心技术，在深海载人潜器、微机电系统和特种机器人等方面取得突破，为我国的可持续发展做出贡献，促进中高档数控装备和大型工程机械等关键基础装备的产业化，提高制造企业的生产能力和市场竞争力。
b．先进制造与自动化技术领域的研究发展工作在内容上可分成前沿创新技术研究、产品研发与产业化、集成应用示范Xi程3个层次。前沿创新技术研究以探索技术前沿为主要目标，鼓励原始创新，取得具有自主知识产权的技术成果；产品研发与产业化以关键产品的研发与产业化为重要目标，开发一批对提高我国企业竞争力有重大作用的技术和装备，以及战略必争装备和竞争前核心技术；集成应用示范工程面向我国重点行业和典型区域，利用先进制造与自动化技术领域研发的关键技术和产品，实施重大集成应用，取得显著的经济效益和社会效益。
C．先进制造与自动化技术领域的发展战略目标充分体现了“创新跨越，精简聚焦”的精神。在2O01年8月第一次战略目标论证会后，先进制造与自动化技术领域先后召开了2次有地方、部门。行业及领域、主题专家参加的战略目标研讨会，逐步明确了先进制造与自动化技术领域以信息化带动工业化，推进制造业信息化的工作主线，并将先进制造与自动化技术领域的主要工作内容整合到科技部“制造业信息化关键技术研究及应用示范工程”（简称“制造业信息化工程”）重大专项中。制造业信息化工程将通过信息技术、自动化技术、现代管理技术等与制造技术相结合，带动产品的设计制造方法和工具创新、企业管理模式的创新、企业间协作关系的创新，实现产品设计制造和企业管理的信息化、生产过程控制的智能化、生产装备的数字化、社会服务和咨询的网络化，实现用信息技术改造我国传统产业和以信息化带动工业化，促进提升我国制造业的综合竞争能力。
d．先进制造与自动化技术领域将根据国际先进制造与自动化技术的最新发展动向和国家的实际需求，动态地调整领域的布局和研究内容。为此先进制造与自动化技术领域将发展战略研究作为一项长期的任务来抓，组织专门的战略研究小组，不断调整先进制造与自动化技术领域规划，本领域的布局和课题的设置更切合实际。
